Le rejet par le secteur de la proposition du gouvernement au Conseil de transparence en raison de ses liens avec le PSOE

Jeudi,
un
octobre
2020

01:36

Il propose Jos Luis Rodrguez lvarez comme président de l'organe de contrôle de l'exécutif et de l'administration générale de l'État

Jos

Jos Luis Rodrguez lvarez et Dolores Delgado, actuel procureur général de l'État, avec la croix d'honneur de l'ordre de San Raimundo de Peafort, en juin 2019.
LE MONDE

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    La présidente du Conseil de la transparence dénonce dans son testament l'opacité dans l'administration

Le gouvernement souhaite mettre fin au poste intérimaire au Conseil pour la transparence et la bonne gouvernance, dont la présidence est vacante depuis septembre 2017, et a proposé que le poste Jos Luis Rodriguez lvarez. Une désignation qui n'a été appréciée ni par les organisations pro-transparence ni par l'opposition, puisqu'il a occupé des postes dans l'organigramme des gouvernements socialistes et est lié au PSOE.

Le Conseil pour la transparence et la bonne gouvernance est chargé de promouvoir la transparence de l'activité publique, de garantir le respect des obligations de publicité, de sauvegarder l'exercice du droit d'accès à l'information publique et de garantir le respect des dispositions de bonne gouvernance.

C'est-à-dire de contrôler que l'Administration générale de l'État respecte son obligation et fournit les informations demandées par la société civile. Un aspect clé pour connaître certaines informations que le gouvernement ne fournit que sur demande.

Poste clé pour superviser l'accès aux informations et données gouvernementales, le Maison du roi, le Congrès, le Sénat, la Cour constitutionnelle et le Conseil général de la magistrature.

Rodrguez lvarez, diplômé en droit et professeur de droit constitutionnel à l'Université Complutense de Madrid, a occupé différents postes dans les gouvernements de Jos Luis Rodrguez Zapatero entre 2004 et 2011. Il a été directeur du cabinet du secrétaire d'État aux relations avec les tribunaux; directeur général de la coordination juridique au ministère de la Présidence; et en février 2009, il a occupé le poste de directeur du cabinet du ministre de la Justice.

Il a été précisément proposé par ce département, dirigé par Francisco Caamao, en juin 2011, d'être directeur de la Agence espagnole de protection des données, une responsabilité qu'il a exercée jusqu'en juillet 2015, déjà pendant le mandat du gouvernement de Mariano Rajoy.

Les organisations se plaignent

Ce lien clair avec le PSOE n'a pas été apprécié par les organisations qui prônent la transparence en Espagne. «Nous apprécions négativement la nomination d'une personne ayant des liens politiques antérieurs et sans expérience préalable pertinente en la matière», explique-t-il. Elisa de la Nuez, secrétaire général de la Fundacin Hay Derecho?

<< Après trois ans de vacance, le Gouvernement n'a pas été en mesure de satisfaire par des actes et non des paroles la demande unanime de la société civile de nommer une personne indépendante et prestigieuse dans une tâche aussi importante que le contrôle du Gouvernement et de l’Administration générale de l’État et le secteur public en général dans le domaine de la transparence ».

Pour Eva Belmonte, co-directeur de Civio, la proposition de l'exécutif, déclare que le système de nomination établi par la loi sur la transparence "ne garantit pas l'indépendance qui est supposée pour les candidats à la présidence du Conseil de la transparence."

Et il ajoute: «Nous n'aimons pas que quelqu'un d'aussi étroitement lié à un parti, avec de nombreuses années à des postes de confiance au sein du cabinet, soit proposé, car cela remet en question leur future indépendance. la transparence et le droit d’accès à l’information publique nous rendront très attentifs à la pondération que le Conseil doit opérer entre les deux ».

Les organisations manifestent leur rejet d'une personne tellement liée au PSOE, mais avant l'approbation éventuelle au Congrès, elles offrent un vote de confiance, à la loupe bien placée.

"Depuis Transparency International Espagne Nous espérons que, si cette proposition aboutit, le nouveau président agira avec l'indépendance et le soutien des institutions, et qu'il promouvra des critères rigoureux sur l'ouverture de l'information publique, la protection des lanceurs d'alerte et la bonne gouvernance. "

Critiques de l'opposition

La proposition du gouvernement, qui émane du ministère de la politique territoriale et de la fonction publique, doit être approuvée par la commission de la politique territoriale et de la fonction publique du Congrès, devant laquelle Rodrguez lvarez doit se présenter dans un délai d'un mois.

Dans cette commission, l'opposition montrera également son rejet. "S'ils le nomment, ce sera un cas de plus de plug-ins pour le contrôle des institutions auquel Snchez nous a habitués pour transformer le Conseil de la transparence en Conseil de l'opacité", affirment des sources du PP.

"Le problème avec le gouvernement actuel est qu'il accumule un record d'empreintes digitales dans des postes de responsabilité comme celui-ci, à des postes élevés, et chez des directeurs généraux qui ne sont pas des fonctionnaires de carrière. Dans une situation comme celle actuelle, les pratiques de branchement sont encore plus insupportables. et ils contribuent à générer plus de méfiance parmi les citoyens », souligne Ciudadanos.

La présidence du Conseil pour la transparence et la bonne gouvernance était vacante depuis septembre 2017, date du décès de son premier président, Esther Arizmendi. Au cours de ces trois années, le directeur général adjoint de la transparence a exercé les fonctions de président par intérim, Javier Amors. Le président du Conseil est nommé pour une période non renouvelable de cinq ans par arrêté royal.

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